Xây dựng Trung tâm hành chính tập trung tỉnh Ninh Bình là cần thiết

(Xây dựng) – Liên quan đến đề xuất của UBND tỉnh Ninh Bình về việc đầu tư xây dựng khu Trung tâm hành chính tập trung tại phường Ninh Khánh, thành phố Ninh Bình. Bộ Xây dựng cho biết việc làm này là cần thiết, phù hợp với quy định.

UBND tỉnh Ninh Bình đề xuất đầu tư khu Trung tâm hành chính tập trung của tỉnh là cần thiết, phù hợp với quy định.

Bộ Xây dựng vừa ban hành Văn bản số 1110/BXD-QLN gửi Văn phòng Chính phủ cho ý kiến về chủ trương xây dựng Trung tâm hành chính tập trung tỉnh Ninh Bình. Theo quy định tại điều 30, Luật Quản lý sử dụng tài sản công thì trụ sở làm việc của cơ quan Nhà nước được đầu tư xây dựng trong các trường hợp là Cơ quan Nhà nước chưa có trụ sở làm việc hoặc trụ sở làm việc hiện không bảo đảm điều kiện làm việc theo quy định của pháp luật mà Nhà nước không có trụ sở làm việc để giao và không thuộc trường hợp thuê trụ sở làm việc; Sắp xếp lại hệ thống trụ sở làm việc để đáp ứng yêu cầu cải cách hành chính. Trụ sở làm việc được đầu tư xây dựng theo mô hình khu hành chính tập trung hoặc trụ sở làm việc độc lập.

Cụ thể, ngày 03/4/2017, Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 12/CT-TTg về việc tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đó, tạm dừng khởi công mới các dự án đầu tư xây dựng khu hành chính tập trung vốn có đầu tư từ ngân sách nhà nước thuộc nhóm A trong giai đoạn 2017 – 2020. Tại khoản 5 Chỉ thị số 12/CT-TTg quy định các điều kiện để UBND các tỉnh, thành phố thuộc Trung ương được phép quyết định chủ trương đầu tư đối với các dự án xây dựng khu hành chính tập trung mới theo thẩm quyền hoặc trình cấp có thẩm quyền xem xét quyết định.

Theo nội dung Công văn số 55/UBND-VP4 ngày 20/01/2022 của UBND tỉnh Ninh Bình xin ý kiến chủ trương xây dựng Trung tâm hành chính tập trung tỉnh Ninh Bình thì tỉnh Ninh Bình có 19 đơn vị Sở, ban, nghành; phần lớn trụ sở làm việc nằm ở các khu vực, tuyến đường trung tâm và xen kẹt tại các khu vực dân cư. Hiện trạng sử dụng các trụ sở làm việc không đảm bảo diện tích làm việc cho cán bộ, công chức theo tiêu chuẩn định mức; có nhiều trụ sở cơ quan không phù hợp với chức năng hoạt động; một số công trình được xây dựng từ năm 1990 đã xuống cấp… Đồng thời, theo quy hoạch chung đô thị Ninh Bình đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và quy hoạch phân khu trong quy hoạch chung đô thị Ninh Bình có khu Trung tâm hành chính tập trung tại phường Ninh Khánh với diện tích 10,2ha định hướng là công trình điểm nhấn kiến trúc cảnh quan đô thị của tỉnh Ninh Bình.

Sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng nhận định việc UBND tỉnh Ninh Bình đề xuất đầu tư khu Trung tâm hành chính tập trung của tỉnh là cần thiết, phù hợp với quy định tại khoản 5 Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2017 của Thủ tướng Chính phủ nhằm hiện đại hóa nền hành chính và trụ sở làm việc.

Về quy hoạch, Bộ Xây dựng đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình làm rõ về vị trí, quy mô, ranh giới khu hành chính tập trung (10,2ha) được quy hoạch tại phường Ninh Khánh theo Công văn số 55/UBND-VP4 và dự án đầu tư xây dựng Trung tâm hành chính cấp tỉnh theo Quyết định 769/QĐ-UBND ngày 24/10/2011 của UBND tỉnh Ninh Bình đã hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng...

Trong trường hợp được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận chủ trương xây dựng khu Trung tâm hành chính tập trung, đề nghị UBND tỉnh Ninh Bình đảm bảo việc thực hiện dự án đúng quy định của pháp luật về đầu tư công, pháp luật về xây dựng, quy hoạch và các pháp luật khác có liên quan. Ngoài ra, việc đầu tư xây dựng phải tuân thủ theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, định mức trụ sở làm việc, đảm bảo hiệu quả, tránh lãng phí nguồn lực.