(Xây dựng) - Do chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư tăng cao trong quá trình thực hiện, tỉnh Thái Nguyên dự kiến điều chỉnh thêm gần 600 tỷ đồng để hoàn thiện Dự án xây dựng hạ tầng Khu công nghiệp (KCN) Sông Công II.
 |
| Dự kiến tại Kỳ họp thứ 13, HĐND tỉnh Thái Nguyên sẽ thông qua Nghị quyết điều chỉnh tăng vốn cho Dự án xây dựng hạ tầng KCN Sông Công II. |
KCN Sông Công II Thái Nguyên đã được Chính phủ đưa vào quy hoạch phát triển các KCN ở Việt Nam đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 tại Văn bản số 1107/TTg-KTN ngày 21/8/2006; Văn bản số 1854/TTg-KTN ngày 08/10/2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc điều chỉnh bổ sung quy hoạch các KCN tỉnh Thái Nguyên.
Chủ trương của tỉnh Thái Nguyên là xây dựng và đưa KCN Sông Công II vào sử dụng trong giai đoạn đến 2020 để tạo thế mạnh và mở rộng thị trường, KCN Sông Công II sẽ được xây dựng theo một mô hình phân bố đất đai linh hoạt, năng động, đảm bảo môi trường sạch, bền vững. Đồng thời, KCN cũng được tạo các cơ chế mở cho các chủ đầu tư trong nước, nước ngoài, đặc biệt khuyến khích phát triển công nghiệp địa phương.
Theo phê duyệt, tổng mức đầu tư của dự án là 1.757,776 tỷ đồng; trong đó: Ngân sách địa phương và vốn huy động từ nguồn vận động nhà đầu tu ứng trước tiền thuê đất giai đoạn l (50ha đầu tiên); ngân sách địa phương dùng để đền bù, giải phóng mặt bằng: 200 tỷ đồng; nguồn vốn phát hành trái phiếu chính quyền địa phương: 200 tỷ đồng; nguồn vốn vận động trước của 50ha đầu tiên: 555 tỷ đồng.
Các giai đoạn tiếp theo của dự án, Thái Nguyên sẽ thực hiện theo phương thức cuốn chiếu, lấy nguồn vốn vận động nhà đầu tư ứng trước của giai đoạn l để triển khai dự án. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2017 đến năm 2020.
Thực hiện Kết luận số 1247-KL/TU ngày 13/7/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ngày 14/7/2023 ông Đặng Xuân Trường - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thái Nguyên đã ký văn bản trình HĐND tỉnh cho ý kiến điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 31/3/2022 của HĐND tỉnh Thái Nguyên về việc cho ý kiến điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng hạ tầng KCN Sông Công II, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên - diện tích 250ha.
Theo đó: UBND tỉnh Thái Nguyên đề xuất điều chỉnh tổng mức đầu tư dự án từ 1.757,776 tỷ đồng (Quyết định sô 353/QĐ-TTg ngày 23/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ) lên 2.347.151.485.026 đồng (tăng 589.371.485.026 đồng do tăng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng).
Bên cạnh đó, UBND tỉnh Thái Nguyên cũng đề xuất điều chỉnh nguồn vốn đầu tư theo hướng: Vốn ngân sách Nhà nước và vốn huy động từ nguồn vận động nhà đầu tư ứng trước tiền thuê đất do thực tế không phát hành được trái phiếu chính quyền địa phương (200 tỷ đồng) để thực hiện dự án. Ngoài ra, Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên đã sử dụng nguồn ứng trước tiền thuê đất cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng kỹ thuật của dự án.
Do vướng mắc trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và triển khai xây dựng dẫn đến dự án chậm tiến độ, thời gian thực hiện dự án đã hết, Thái Nguyên đề nghị điều chỉnh thời gian thực hiện dự án: Từ năm 2017-2020 thành từ năm 2017 đến 2023.
Đến nay, nội dung đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt, để đảm bảo tính khả thi để triển khai các hạng mục công việc còn lại của dự án, UBND tỉnh Thái Nguyên cũng đề nghị điều chỉnh bổ sung thời gian thực hiện dự án là từ năm 2017-2025 để hoàn thiện và quyết toán dự án.
Theo Quyết định số 353/QĐ-TTg ngày 23/3/2017 của Thủ tướng Chính phủ, địa điểm thực hiện dự án tại xã Tân Quang, thành phố Sông Công. Để phù hợp thực tế, tỉnh Thái Nguyên đề nghị điều chỉnh, bổ sung địa điểm thực hiện dự án tại xã Tân Quang, xã Bá Xuyên, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên do trong quá trình thực hiện dự án, thống kê thực tế có một phần diện tích 20.391,5m2 nằm trên địa giới hành chính xã Bá Xuyên, thành phố Sông Công dù vị trí, ranh giới, quy mô của dự án không có sự thay đổi với quy hoạch xây dựng và dự án đã được phê duyệt.
Qua tìm hiểu, phóng viên Báo điện tử Xây dựng được biết: Dự án xây dựng hạ tầng KCN Sông Công II - diện tích 250ha, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên trong quá trình triển khai thực hiện có tăng chi phí bồi thường giải phóng mặt bằng và hỗ trợ tái định cư dẫn đến vượt tổng mức đầu tư đã được phê duyệt, cần điều chỉnh nguồn vốn thực hiện và kéo dài thời gian thực hiện dự án. Do vậy, để dự án được triển khai thực hiện theo đúng quy định và phát huy hiệu quả đầu tư, Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên đã đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án (Điều chỉnh Báo cáo Nghiên cứu tiền khả thi dự án). Hồ sơ đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án cây dựng hạ tầng KCN Sông Công II - diện tích 250ha, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên do Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên lập được Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư Chương trình, dự án đầu tư công thẩm định nội bộ (tại Báo cáo số 15/BC-HĐTĐ ngày 16/3/2022), được HĐND tỉnh Thái Nguyên khóa XIV, Kỳ họp thứ năm (Kỳ họp chuyên đề) cho ý kiến tại Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 31/3/2022.
Hồ sơ đề xuất điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án xây dựng hạ tầng KCN Sông Công II - diện tích 250ha, thành phố Sông Công, tỉnh Thái Nguyên đã được các Bộ, ngành có liên quan tham gia ý kiến thẩm định và được Bộ Kế hoạch và Đầu tư thẩm định tại Văn bản số 8416/BC-BKHĐT ngày 22/11/2022.
Trong quá trình hoàn thiện, rà soát nội dung giải trình ý kiến thẩm định của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và các Bộ, ngành có liên quan, có phát sinh một số nội dung cần sửa đổi, bổ sung so với nội dung đã được Hội đồng thẩm định ban hành kết quả thẩm định tại Báo cáo số 15/BC-HĐTĐ ngày 16/3/2022 và được HĐND tỉnh cho ý kiến tại Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 31/3/2022.
Trên cơ sở Tờ trình số 1240/TTr-BQL ngày 12/7/2023 của Ban Quản lý các KCN Thái Nguyên, Báo cáo kết quả thẩm định nội bộ của Hội đồng thẩm định chủ trương đầu tư Chương trình, dự án đầu tư công (tại Báo cáo số 100/BC-HĐTĐ ngày 13/7/2023), UBND tỉnh Thái Nguyên trình HĐND tỉnh cho ý kiến điều chỉnh, bổ sung Nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 31/3/2022 của HĐND tỉnh theo quy định.
Thái Nguyên Nhân
Theo
