Tái cơ cấu, xử lý nợ xấu: Kết quả và khuyến nghị chính sách

(Xây dựng) – Đây là chủ đề của diễn đàn Toàn cảnh ngân hàng 2020 (Vietnam Banking Forum 2020) do Ngân hàng Nhà nước và Thời báo Kinh tế Sài Gòn tổ chức sáng 30/9.

Phiên thảo luận “Nhìn lại quá trình cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 – 2020” (Ảnh: Kỳ Anh)

Vietnam Banking Forum là sự kiện thường niên do Ngân hàng Nhà nước phối hợp cùng nhóm báo Thời báo Kinh tế Sài Gòn tổ chức. Năm nay chủ đề chính của diễn đàn là “Tái cơ cấu, xử lý nợ xấu: Kết quả và khuyến nghị chính sách”. Cụ thể, các chuyên gia sẽ điểm lại 5 năm tái cơ cấu, xử lý nợ xấu, đánh giá những yếu tố trong và ngoài nước tác động đến quá trình cơ cấu lại và xử lý nợ xấu và những kiến nghị, đề xuất, góp ý chính sách cho hoạt động này trong thời gian tới.

Phát biểu khai mạc Vietnam Banking Forum 2020, ông Nguyễn Kim Anh - Phó Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết: Trong thời gian qua, tình hình cơ cấu lại và xử lý nợ xấu của tổ chức tín dụng luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Đảng, Quốc hội, Chính phủ và sự vào cuộc của các cấp, các ngành, các tổ chức xã hội cùng sự quan tâm của đông đảo cử tri, quần chúng nhân dân cả nước.

Ngày 21/6/2017, Quốc hội đã thông qua Nghị quyết số 42 – đây là Nghị quyết có giá trị pháp lý rất quan trọng khi mà lần đầu tiên, các vấn đề vướng mắc về pháp lý của ngành Ngân hàng liên quan đến xử lý nợ xấu và tài sản đảm bảo các khoản nợ của tổ chức tín dụng đã kéo dài nhiều năm qua được giải quyết, tạo cơ chế đồng bộ, thống nhất nhằm đảm bảo quyền của chủ nợ trong xử lý nợ xấu.

Theo đó, song song với quá trình xây dựng Nghị quyết của Quốc hội xử lý nợ xấu, Ngân hàng Nhà nước cũng đã tham mưu, trình Thủ tướng Chính phủ ký ban hành Quyết định số 1058 và Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020. Quyết định số 1058 tiếp tục phát huy những kết quả đã đạt được và những bài học kinh nghiệm thực tế triển khai cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng và xử lý nợ xấu, tập trung vào việc hoàn thiện khuôn khổ pháp lý, cơ chế, chính sách. Trong đó, đặc biệt chú trọng đổi mới mô hình quản trị, điều hành, nâng cao năng lực tài chính, chuyển đổi mô hình kinh doanh theo hướng đa dạng và hiện đại hóa các sản phẩm dịch vụ...

Ngoài ra, xác định việc cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu là một trong những nhiệm vụ chính trị trọng tâm của ngành Ngân hàng trong suốt giai đoạn 2016 - 2020, Ngân hàng Nhà nước cũng đã chủ động phối hợp với các bộ, ngành, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương và các cơ quan có liên quan rà soát để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, bất cập, xung đột pháp lý giữa hệ thống văn bản quy phạm pháp luật ngành ngân hàng với hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật khác, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành các văn bản hướng dẫn có liên quan, cụ thể hóa các giải pháp nêu tại Nghị quyết 42 của Quốc hội và Quyết định 1058 của Thủ tướng Chính phủ, bảo đảm tính khả thi và hiệu quả.

Sau một thời gian triển khai trên thực tế, các giải pháp đồng bộ tại Nghị quyết số 42 và Quyết định số 1058 đã tạo ra những dấu ấn rõ nét và chuyển biến tích cực trong công tác xử lý nợ xấu và cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, thể hiện định hướng, chính sách đúng đắn của Quốc hội và Chính phủ, tạo niềm tin với hệ thống các tổ chức tín dụng nói riêng và toàn xã hội nói chung.

Đến nay, về cơ bản, các tổ chức tín dụng đã không ngừng nỗ lực triển khai phương án cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2016 - 2020 để phấn đấu đạt được các mục tiêu đề ra.

Không chỉ vậy, sự ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng được giữ vững, các tổ chức tín dụng đảm bảo các tỷ lệ, giới hạn an toàn trong hoạt động theo quy định của pháp luật. Đến nay, chất lượng tín dụng được cải thiện, tỷ lệ nội bảng được kiểm soát dưới mức 2%. Quy mô tài chính, năng lực quản trị, tính minh bạch trong hoạt động của các tổ chức tín dụng được nâng cao, mở rộng, phù hợp với thông lệ quốc tế. Tình trạng sở hữu chéo, đầu tư chéo, cổ đông/nhóm cổ động lớn, thao túng, chi phối ngân hàng về cơ bản được kiểm soát, xử lý. Công tác thanh tra, giám sát được tăng cường, nâng cao kỷ cương, kỷ luật trên thị trường tiền tệ và lĩnh vực ngân hàng, góp phần ổn định, đảm bảo an ninh tài chính - tiền tệ.

Tuy nhiên, dù công tác cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu trong thời gian qua đã đạt được kết quả khích lệ nhưng vẫn còn tồn tại những khó khăn, vướng mắc trong quá trình cơ cấu gắn với xử lý nợ xấu.

Bên cạnh đó, sự bùng phát của dịch Covid-19 trong các tháng đầu năm đã ảnh hưởng, tác động không nhỏ đến an toàn hoạt động ngân hàng cũng như kết quả cơ cấu lại gắn với xử lý nợ xấu toàn ngành ngân hàng trong giai đoạn 2016 - 2020.