(Xây dựng) - Quảng Ninh là một trong những tỉnh thuộc top đầu cả nước tiên phong áp dụng sớm hình thức đấu thầu qua mạng, nhưng kết quả chưa đạt được như mong muốn. Địa phương đã chấn chỉnh để nâng cao hiệu quả hình thức đấu thầu này.
 |
| Đấu thầu qua mạng giảm được những thủ tục rườm rà, tránh tiêu cực, tiết kiệm được thời gian, công sức và tiền của. |
Năm 2019, tỉnh Quảng Ninh đứng thứ 55 trong số 63 tỉnh, thành phố trong cả nước thực hiện việc đấu thầu qua mạng, theo Kế hoạch tổng thể và lộ trình áp dụng đấu thầu qua mạng giai đoạn 2016-2025 mà Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt. Năm 2019, trong số 1.211 thông báo mời thầu, thông báo chào hàng mà các chủ đầu tư trên địa bàn Quảng Ninh tổ chức đấu thầu, mời đấu thầu qua mạng được 88 gói thầu, chiếm 6,8% tỷ lệ gói thầu được đấu thầu qua mạng, tỷ lệ này rất thấp. Số tiền của các gói thầu đấu thầu qua mạng cũng chỉ chiếm 1,9% tổng số tiền đấu thầu các gói thầu.
Ngày 14/2/2020, UBND tỉnh Quảng Ninh có Văn bản số 839/UBND-XD4 chỉ đạo công tác đấu thầu thông qua mạng, nhằm đáp ứng tiêu chí tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2020 của Chính phủ và Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT ngày 6/12/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. UBND tỉnh quy định 100% gói thầu mua sắm vật tư hàng hóa, dịch vụ tư vấn, phi tư vấn có trị giá 5 tỷ đồng và trên 10 tỷ đồng trong thi công xây lắp công trình xây dựng nhất thiết phải lựa chọn nhà thầu qua mạng.
Theo lộ trình, năm 2020 tỉnh Quảng Ninh lựa chọn nhà thầu qua mạng phải đảm bảo tổng số lượng các gói thầu đạt tối thiểu 60% số lượng gói thầu áp dụng theo hình thức đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh và giá trị các gói thầu đạt tối thiểu 25% tổng giá trị các gói thầu áp dụng theo hình thức đấu thầu rộng rãi... Năm 2022, Quảng Ninh đã mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu qua mạng cho 100 học viên, chủ yếu là cán bộ của các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng ở cơ sở; đồng thời buộc các dự án đầu tư công phải tổ chức đấu thầu trên mạng.
Kết quả 9 tháng đầu năm 2022, hình thức đấu thầu qua mạng ở Quảng Ninh có tiến bộ, hiệu quả đã được nâng cao rõ nét. Trong đó, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Quảng Yên là một tấm gương tiêu biểu về hình thức đấu thầu qua mạng. Theo Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2022, Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng này được UBND thị xã Quảng Yên giao làm chủ đầu tư 44 dự án, với tổng mức đầu tư 41 dự án đã vận hành là 838.326 triệu đồng.
 |
| Năm 2022, Quảng Yên lựa chọn 100% nhà thầu rộng rãi qua mạng. |
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Quảng Yên đã kịp thời đăng tải thông tin hồ sơ mời thầu của các gói thầu xây lắp theo hình thức đấu thầu rộng rãi trên trang http:/muasamcong.mpi.gov.vn/, trên cơ sở Thông tư số 11/2019/TT-BKHĐT, ngày 16/12/2019 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu, lộ trình áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng và quản lý, sử dụng giá trị bảo đảm dự thầu, bảo đảm thực hiện hợp đồng không được hoàn trả.
Năm 2022, Quảng Yên lựa chọn 100% nhà thầu rộng rãi qua mạng (trừ trường hợp đối với các gói thầu chưa thể tổ chức lựa chọn nhà thầu qua mạng hoặc các gói thầu có tính đặc thù), đáp ứng các quy định về công tác đấu thầu; tiết kiệm thời gian, chi phí; giảm nhân lực phát hành hồ sơ mời thầu; đảm bảo tính minh bạch, công bằng; giảm thời gian, chi phí cho doanh nghiệp; giảm việc tiếp xúc trực tiếp giữa doanh nghiệp với cơ quan quản lý Nhà nước, hạn chế tình trạng nhũng nhiễu, nảy sinh tiêu cực trong công tác đấu thầu.
Ông Nguyễn Văn K, Giám đốc một doanh nghiệp xây lắp tham gia đấu thầu trên mạng và đã trúng gói thầu xây dựng trường sở tại thị xã Quảng Yên, trị giá gần 100 tỷ đồng cho biết: Thông qua hệ thống đấu thầu điện tử quốc gia, doanh nghiệp chỉ mất khoảng 2 tiếng đồng hồ đã hoàn thành mọi thủ tục tham gia gói thầu và chỉ việc thao tác giải pháp phần mềm trên hệ thống máy tính để bàn, từ việc mua hồ sơ, kê khai và hoàn thiện giấy tờ thủ tục đấu thầu, thương thảo hợp đồng… Khối lượng văn bản khá nhiều đều được thể hiện thông qua hình thức đấu thầu trên mạng nhanh gọn.
 |
| Quảng Ninh mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ đấu thầu qua mạng cho 100 học viên, chủ yếu là cán bộ của các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng ở cơ sở. |
Các nhà thầu phấn khởi: Việc đấu thầu qua mạng có tính chất bảo mật cao, nhà thầu không tiếp xúc trực tiếp với chủ đầu tư, bên mời thầu đăng tải thông tin trực tuyến, dễ giám sát, giảm tiêu cực trong đấu thầu. Chủ đầu tư lại dễ dàng quản lý thông tin nhà thầu, hồ sơ các dự án vì mọi thông tin được lưu trữ trên trang mạng. Việc đấu thầu qua mạng mang đến nhiều cơ hội hợp tác với những nhà thầu lớn trên thị trường trong nước và quốc tế; đồng thời, cắt giảm được những thủ tục rườm rà, tiết kiệm được thời gian, công sức và tiền của.
Quảng Ninh chấn chỉnh, nâng cao năng lực tổ chức đấu thầu qua mạng, tăng cường tính công khai, minh bạch về các thông tin trong công tác đấu thầu, còn là dữ liệu cho công tác giải ngân đầu tư nhanh, thúc đẩy cơ hội thu hút đầu tư vào địa phương.
Trần Minh
Theo
