Phát triển bảo hiểm và tài chính rủi ro thiên tai tại Việt Nam

(Xây dựng) - Vừa qua, Chương trình phát triển Liên hợp quốc (UNDP Việt Nam) tổ chức buổi Thảo luận về nghiên cứu chẩn đoán sắp thực hiện của UNDP về bảo hiểm bao trùm và tài chính rủi ro, các vấn đề, khó khăn và thuận lợi chủ yếu liên quan đến việc phát triển các sản phẩm bảo hiểm thiên tai tại Việt Nam.

Toàn cảnh buổi thảo luận (Nguồn: UNDP Việt Nam).

Phát biểu tại buổi thảo luận, bà Sitara Syed - Phó Trưởng đại diện thường trú của UNDP tại Việt Nam cho rằng, tài chính cho rủi ro thiên tai vẫn còn là khái niệm tương đối mới ở Việt Nam, nhưng cơ hội của loại hình bảo hiểm này rất lớn. Ngoài việc đặt các chính quyền địa phương và quốc gia vào vị thế mạnh mẽ hơn để lập kế hoạch ứng phó với thiên tai trước khi chúng xảy ra, một môi trường thuận lợi hơn cũng có thể hỗ trợ công tác phục hồi và ứng phó nhanh hơn, hiệu quả hơn khi thiên tai xảy ra.

Tài chính rủi ro và bảo hiểm toàn diện không chỉ đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ cuộc sống, sinh kế, cơ sở hạ tầng và nhà cửa khỏi tác động của thiên tai, mà còn cung cấp bảo hiểm cho các dịch vụ chăm sóc sức khỏe và giáo dục một cách bền vững, cũng như việc làm và các chuỗi cung ứng nông nghiệp.

Tuy nhiên, tài chính rủi ro ở cấp độ toàn cầu và quốc gia còn ít được chú ý. Và hiện còn có một khoảng cách rất lớn về khả năng bảo vệ trước các rủi ro ở các nước đang phát triển (bao gồm cả Việt Nam), nơi có ít hơn 5% thiệt hại do thiên tai được bảo hiểm, so với hơn 50% ở các nước có thu nhập cao.

Việt Nam đã được chọn là một trong 10 quốc gia đầu tiên tham gia vào sáng kiến toàn cầu mới của UNDP có tên “Quỹ Bảo hiểm và Tài chính rủi ro” (IRFF). Trong thời gian tới, UNDP sẽ làm việc với Quỹ Giải pháp bảo hiểm khả năng phục hồi (ISF) và các đối tác trong ngành bảo hiểm toàn cầu để phát triển các sản phẩm bảo hiểm và tài chính rủi ro thiên tai mới nhằm giảm tác động tiêu cực của thiên tai cho các nước tham gia sáng kiến “Quỹ Bảo hiểm và Tài chính rủi ro”. Tại Việt Nam, bước đầu tiên là nghiên cứu tổng quan các lĩnh vực quan trọng liên quan đến nhau của bảo hiểm và tài chính rủi ro, giúp xác định rõ sự phát triển của bên cung cấp bảo hiểm.

Từ đó, các bên sẽ cùng xây dựng một bức tranh về nhu cầu bảo hiểm; xác định các thiếu hụt, khó khăn cũng như thuận lợi trong quá trình xây dựng một môi trường pháp lý, quy định và chính sách của chính phủ dành cho bảo hiểm rủi ro. Đề xuất các cách thức xây dựng và tăng cường năng lực pháp lý liên quan, đánh giá tình hình tài chính của các công ty bảo hiểm. Và đề xuất các cách tiếp cận phù hợp hướng tới phát triển các cơ hội thị trường mới cho bảo hiểm rủi ro.

Hoạt động nghiên cứu cũng sẽ giúp xây dựng một hồ sơ thông tin về Việt Nam và cung cấp các kiến thức liên quan đến bảo hiểm bao trùm, như các thông tin và số liệu về nhân khẩu học, kinh tế xã hội nhằm phục vụ việc xây dựng các giải pháp bảo hiểm và chuyển giao rủi ro.

Kết thúc buổi thảo luận, bà Syed nhấn mạnh, để đẩy mạnh phát triển về lĩnh vực bảo hiểm, tài chính cho rủi ro và thiên tai trong thời gian tới, cần sự hỗ trợ và hợp tác đáng kể với các bộ ngành của chính phủ, các đối tác phát triển, đối tác trong ngành bảo hiểm và khu vực tư nhân.