Hương Sơn (Hà Tĩnh): Chấn chỉnh, tăng cường quản lý đầu tư công, đấu thầu và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản

(Xây dựng) - UBND huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh) vừa ban hành Công văn số 732/UBND-TCKH về chấn chỉnh, tăng cường quản lý đầu tư công, đấu thầu và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện.

Huyện Hương Sơn (Hà Tĩnh) tăng cường xử lý nợ đọng, phát huy hiệu quả vốn đầu tư công trên địa bàn huyện.

Theo đó, công tác quản lý hoạt động đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn huyện Hương Sơn đã có nhiều chuyển biến tích cực nhưng việc triển khai thực hiện đầu tư công trên địa bàn huyện Hương Sơn vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, như: Xác định nhu cầu kế hoạch vốn ngân sách Nhà nước hàng năm chưa sát với khả năng thực hiện, giải ngân vốn một số công trình, dự án không đạt kế hoạch đề ra; Công tác chuẩn bị đầu tư chất lượng chưa cao dẫn đến phải điều chỉnh nhiều lần; thẩm định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án khi chưa xác định được nguồn vốn; Nợ đọng xây dựng cơ bản còn khá lớn và có nguy cơ phát sinh thêm nợ mới; Chậm lập và lập chưa đầy đủ hồ sơ trình thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành.

Để chấn chỉnh, nâng cao chất lượng công tác quản lý đầu tư công, công tác lựa chọn nhà thầu, tăng cường xử lý nợ đọng, phát huy hiệu quả vốn đầu tư công trên địa bàn huyện trong thời gian tới, UBND huyện Hương Sơn yêu cầu các phòng, ban, ngành cấp huyện; UBND các xã và các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện tăng cường công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản, đẩy nhanh tiến độ triển khai, giải ngân vốn đầu tư công.

Các phòng, ban, ngành và địa phương cần tăng cường, phát huy vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác lập kế hoạch đầu tư công trung hạn và hằng năm; coi việc xây dựng kế hoạch là điều kiện tiên quyết để bảo đảm tiến độ, giải ngân các chương trình dự án theo đúng kế hoạch đề ra. Yêu cầu không để lặp lại những tồn tại, hạn chế như đăng ký nhu cầu kế hoạch vốn đầu tư công chưa chính xác, không sát với khả năng thực hiện dẫn đến không phân bổ, giao chi tiết hết kế hoạch hoặc phân bổ chậm, phân bổ chưa đúng đối tượng quy định, phân bổ cho dự án đã hết thời hạn quy định. Điều chỉnh kế hoạch vốn nhiều lần; giải ngân chậm, không giải ngân hết kế hoạch vốn được giao. Phân bổ chi tiết cho các nhiệm vụ, dự án chưa hoàn thiện thủ tục đầu tư, chưa đúng với quy định của Luật Đầu tư công.

Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án và UBND các xã, thị trấn tăng cường trách nhiệm trong công tác lập, thẩm định, xác định nguồn vốn, quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư các dự án đầu tư công. Bên cạnh đó, trong quá trình thẩm định Phòng Kinh tế - Hạ tầng phải yêu cầu chủ đầu tư xác định rõ nguồn vốn. Việc đề xuất, quyết định đầu tư dự án phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch có liên quan; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch đầu tư công 5 năm. Triển khai thực hiện công tác lựa chọn nhà thầu theo đúng quy định của pháp luật, đảm bảo công khai, minh bạch, tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu và các văn bản liên quan. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi hoạt động lựa chọn nhà thầu, đặc biệt đối với những gói thầu có nhiều kiến nghị, phản ánh tiêu cực, vi phạm.

UBND huyện Hương Sơn yêu cầu đẩy nhanh tiến độ thực hiện các bước triển khai dự án đối với các dự án đã có kế hoạch khởi công mới trong năm 2024. Lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hiện trường, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ. Thực hiện tạm ứng, thu hồi tạm ứng, nghiệm thu, thanh toán vốn đầu tư theo đúng quy định và ngay khi có khối lượng. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân nguồn vốn các Chương trình mục tiêu Quốc gia, nguồn vốn ngân sách Nhà nước các cấp, đặc biệt là các dự án đã hoàn thành quyết toán, các dự án đã có khối lượng nghiệm thu. Chủ động rà soát, tham mưu điều chuyển vốn giữa các dự án chậm giải ngân sang các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn, có nhu cầu bổ sung vốn trong năm 2024.

Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án chấp hành nghiêm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành và thời gian báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành hàng năm; chấn chỉnh, khắc phục tình trạng chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành. Phòng Tài chính - Kế hoạch và UBND các xã, thị trấn chỉ đạo bộ phận chuyên môn đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, trình cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, đảm bảo đúng và trước thời gian quy định.

Huyện Hương Sơn yêu cầu khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản.

Bên cạnh đó, UBND huyện Hương Sơn còn yêu cầu khắc phục triệt để tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản. Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án chấp hành nghiêm quy định về thời gian lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành và thời gian báo cáo tình hình quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành hàng năm; chấn chỉnh, khắc phục tình trạng chậm lập hồ sơ quyết toán dự án hoàn thành. Phòng Tài chính - Kế hoạch và UBND các xã, thị trấn chỉ đạo bộ phận chuyên môn đẩy nhanh tiến độ thẩm tra, trình cấp thẩm quyền phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, đảm bảo đúng và trước thời gian quy định.

Các chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án không được yêu cầu các tổ chức, cá nhân tự bỏ vốn chuẩn bị đầu tư, thi công dự án khi chưa được bố trí vốn, gây nợ đọng xây dựng cơ bản.

UBND các xã rà soát kỹ các khoản nợ xây dựng cơ bản thuộc phạm vi quản lý của địa phương; cân đối, bố trí nguồn để thanh toán dứt điểm nợ xây dựng cơ bản và tuyệt đối không để phát sinh thêm nợ mới.

Phòng Tài chính - Kế hoạch rà soát, tham mưu UBND huyện phương án cân đối, bố trí vốn thanh toán nợ xây dựng cơ bản đối với các công trình, dự án do cấp huyện quyết định đầu tư theo quy định.