(Xây dựng) – Nguồn cung nhà ở xã hội tại Thành phố Hồ Chí Minh thiếu trầm trọng, thế nhưng chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội Lê Thành Tân Kiên phải chạy thủ tục ròng rã nhiều năm vẫn chưa được cấp Giấy chứng nhận đầu tư do những bất cập về thông số kỹ thuật trong đồ án quy hoạch và chậm xem xét xử lý phần đất do Nhà nước quản lý.
 |
| Dự án nhà ở xã hội Lê Thành Tân Kiên sau nhiều năm thực hiện thủ tục vẫn chưa xong bước chấp thuận chủ trương đầu tư. |
Khắc phục bất cập thông số kỹ thuật trong đồ án quy hoạch
Theo quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà ở Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2016-2020, khu đất dự kiến là nơi tọa lạc của dự án chung cư Lê Thành Tân Kiên có mặt tiền là Đại lộ Đông Tây nối dài, thuộc xã Tân Kiên huyện Bình Chánh được ưu tiên phát triển nhà ở xã hội (các Văn bản số 6289/SXD-PTN&TTBĐS ngày 27/5/2019 và 893/SXD-PTN&TTBĐS ngày 29/01/2019 của Sở Xây dựng, số 3276/UBND ngày 15/8/2019 của UBND huyện Bình Chánh).
Tuy nhiên, Công ty Lê Thành đã nộp hồ sơ xin Quyết định chủ trương đầu tư dự án tại Sở Kế hoạch – Đầu tư từ tháng 03/2019 đến nay đã 02 năm vẫn chưa được chấp thuận đầu tư.
Ông Lê Hữu Nghĩa - Tổng Giám đốc Công ty TNHH Thương mại xây dựng Lê Thành cho biết, theo Quyết định số 4956/QĐ-UBND ngày 11/9/2013 của UBND Thành phố Hồ Chí Minh về duyệt đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 khu trung tâm và dân cư khu vực phía Tây Thành phố, xã Tân Kiên, huyện Bình Chánh (quy hoạch sử dụng đất - kiến trúc - giao thông), thì chỉ tiêu quy hoạch của khu đất có tầng cao 15 tầng, mật độ xây dựng 30% nhưng hệ số sử dụng chỉ 2.0.
Hệ số sử dụng đất này là dành cho khu nhà thấp tầng, không phù hợp với khu đất được quy hoạch là nhà cao tầng. Vì nếu lấy tầng cao là 15 tầng nhân với mật độ xây dựng là 30% thì hệ số sử dụng đất là 4.5, chưa kể theo Điều 7 Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ, thì nhà ở xã hội được tăng 50% mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất.
Từ những bất hợp lý giữa các thông số kỹ thuật trong đồ án quy hoạch dẫn đến 02 năm nay doanh nghiệp không xin được Quyết định chủ trương đầu tư để triển khai dự án.
UBND thành phố cần khẩn trương phê duyệt
Công ty Lê Thành đề nghị Sở Kế hoạch – Đầu tư ban hành Quyết định chủ trương đầu tư có tổng diện tích đất khoảng 34.011,4m2, trong đó 32.680,2m2 thuộc phần đất đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và Công ty Lê Thành đã nhận chuyển nhượng và 1.331,2m2 là đường đi nội đồng và mương thoát nước nội đồng (chỉ chiếm tỷ lệ 3,9% tổng diện tích đất dự án) cho chính khu đất để Công ty thực hiện dự án nhà ở xã hội.
Ngày 23/4/2019, Sở Kế hoạch – Đầu tư có Công văn số 2795/SKHĐT-ĐKĐT gửi các Sở lấy ý kiến về quyết định chủ trương đầu tư dự án. Trong thời gian chờ ý kiến của các Sở và để nhanh chóng được chấp thuận chủ trương đầu tư dự án, Công ty Lê Thành đã điều chỉnh cắt bỏ phần diện tích đường đi nội đồng và mương thoát nước ra khỏi ranh đất dự án.
Tuy nhiên, đến ngày 09/01/2020, UBND huyện Bình Chánh có Công văn số 75/UBND như sau: “Công ty Lê Thành đề nghị bỏ phần diện tích mương thoát nước cắt ngang (phần đất do Nhà nước trực tiếp quản lý) ra khỏi ranh giao đất của dự án sẽ làm phát sinh một số vấn đề liên quan đến trách nhiệm quản lý, duy tu bảo dưỡng hệ thống thoát nước khu vực sau khi dự án hoàn thành... Đề nghị Công ty Lê Thành đưa phần diện tích đất này vào ranh giới thực hiện dự án, đảm bảo thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đối với phần đất do Nhà nước trực tiếp quản lý theo đúng quy định pháp luật hiện hành”.
Do đó, Công ty Lê Thành đề nghị UBND thành phố cho doanh nghiệp thuê 50 năm phần đất này cũng là phù hợp với dự án nhà ở xã hội này là để cho thuê.
Ngoài ra, theo Luật Đất đai năm 2013, Luật Nhà ở năm 2014 và Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20/10/2015 của Chính phủ về quản lý và phát triển nhà ở xã hội, đối với phần đất thực hiện nhà ở xã hội thì Nhà nước hỗ trợ cho doanh nghiệp, nhưng đối với dự án này doanh nghiệp đã tự bồi thường 100% diện tích đất, chỉ còn lại một phần nhỏ diện tích đường nội đồng do Nhà nước quản lý, nên đề nghị UBND thành phố cho doanh nghiệp thuê 50 năm hoặc giao chung với phần đất doanh nghiệp đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thực hiện dự án.
Ông Lê Hữu Nghĩa cho biết, theo Văn bản mới nhất số 289/SQHKT-QHKTV1 ngày 22/01/2021 của Sở Quy hoạch – Kiến trúc trình UBND thành phố về điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 thực hiện dự án nhà ở xã hội của Công ty Lê Thành tại Tân Kiên, huyện Bình Chánh, thì chỉ cần UBND thành phố đồng ý với ý kiến của Sở Quy hoạch – Kiến trúc thành phố, thì xem như Công ty Lê Thành có thể bắt đầu bước 1 trong 4 bước xin hoàn thiện pháp lý dự án nhà ở xã hội Lê Thành Tân Kiên.
Thanh Nga
Theo
